近日,海南省發展改革委、海南省教育廳印發《關于明確我省部分市縣義務教育階段學科類校外培訓收費標準相關事項的通知(征求意見稿)》,引起社會高度關注。12月10日,海南省發展改革委相關負責人就《征求意見稿》制定目的、定價依據、收費項目、班型區分等熱點問題進行權威解讀。

海南省發展改革委相關負責人表示,此次制定海南省學科類培訓機構政府指導價,有利于遏制培訓機構過度逐利行為,促進其公益屬性的回歸;有利于降低過高的校外培訓收費標準,切實減輕學生家庭教育支出經濟負擔;有利于增強校外培訓收費透明度,更好發揮社會監督作用。

根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》,國家發展改革委、教育部、市場監管總局出臺的《關于加強義務教育階段學科類校外培訓收費監管的通知》等相關規定,義務教育階段線上和線下學科類校外培訓收費屬于非營利性機構收費,依法實行政府指導價管理,由政府制定基準收費標準和浮動幅度,并按程序納入地方定價目錄。

按照屬地管理原則,線下學科類校外培訓的基準收費標準和浮動幅度,由省級發展改革部門會同教育部門制定,或經省級人民政府授權由地級及以上人民政府制定;線上學科類校外培訓的基準收費標準和浮動幅度,由培訓機構辦學許可審批地省級發展改革部門會同教育部門制定。各地制定的浮動幅度,上浮不得超過10%,下浮可不限。培訓機構在政府制定的基準收費標準和浮動幅度內,確定具體收費標準。

海南省發展改革委相關負責人表示,經省政府同意,海南省將義務教育階段線上和線下學科類校外培訓收費納入海南省定價目錄。授權??谑?、三亞市、三沙市、儋州市人民政府自行制定本市轄區內線下學科類校外培訓的基準收費標準和浮動幅度;其他市(縣、自治縣)線下學科類及全省線上學科類校外培訓的基準收費標準和浮動幅度,由海南省發展改革委會同省教育廳制定事項。

關于班型區分,根據國家部委下發的相關文件要求,結合海南省當前校外培訓機構的實際,海南省主要是區分線上和線下以及不同班型,分類制定標準課程時長的基準收費標準。班型分為10人以下、10人至35人、35人以上三種類型。標準課程時長,線上為30分鐘,線下為45分鐘,實際時長不一樣的,按比例進行折算。

海南省發展改革委相關負責人介紹,關于基準價制定過程,2021年8月,海南省發展改革委對全省義務教育階段學科類校外培訓機構收費情況進行了調查摸底。10月,按照國家部委明確的校外培訓機構成本組成,海南省發展改革委對16個市縣(含洋浦)244家學科類校外培訓機構進行了成本調查。

“依據成本調查調結果,統籌考慮我省部分市縣經濟發展水平、學生家庭收入和可承受能力等因素,初步形成了我省學科類校外培訓基準收費標準和浮動幅度,目前已向社會征求意見。待意見征求期結束,省發展改革委將會同省教育廳,綜合各方面意見,研究制定我省部分市縣義務教育階段學科類校外培訓機構收費標準。”

另據透露,近日,??谑?、三亞市、三沙市、儋州市將根據各自成本調查結果等因素,制定本市縣的收費標準和浮動幅度,并向社會征求意見。